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 “十四五”规划课题

 

       按照国家统一部署,2019年是“十四五”规划基本思路形成年,2020年即为“十四五”规划编制年。今年要围绕”十四五“重点课题前期研究、谋划”三个重大“和起草”十四五“基本思路等重点工作,组织骨干力量集中攻坚,充分酝酿,系统研究,将各项工作抓紧抓前,争取主动,各地政府应按照时间节点要求扎实做好各项工作。
一、编制机构
       编制单位:北京容大博通投资咨询有限责任公司
       
国家发改委颁发的工程咨询(含规划咨询和评估咨询)资格证书;
       财政部首批PPP咨询机构;
       专家团队:第三方课题研究专家顾问团队
        刘学敏:博士,北京师范大学地理科学学部教授
        方   芳 :博士生导师,中国人民大学经济学院教授
        胥悦红:博士后,中央民族大学管理学院教授
        邹正方:博士,中国人民大学经济学院副教授
        曹堂哲:博士,北京大学政府管理学院博士
        敖   华 :博士,中国人民大学副编审、教授
        杨万东:博士,中国人民大学公共管理学院教授
        文余源:博士,中国人民大学经济学院副教授
        孟   昌 :博士,北京工商大学经济学院教授
        吴   昊 :博士,北京交通大学经济学院教授
        林新奇:博士,中国人民大学劳动人事学院教授
        张文春:博士,中国人民大学财政金融学院教授
        郑宝银:博士,对外经贸大学教授
      “十四五”规划课题研究公司主要团队:
          孙树好:高级工程师 
          毛玉康:高级工程师
          汪兆旸:工程师
          余   锐 :高级工程师
          丁兆立:注册咨询师
          吴    蕾:注册咨询师、工程师、博士
          王乐乐:注册咨询师、研究生
          郭    勇:注册咨询师、研究生
          谭建忠:注册咨询师、工程师
          温    泉:注册咨询师、工程师
二、研究方法
       坚持定量与定性分析相结合、理论分析与实证研究相结合、理论模型和案例研究结合,重点采用三个方法:
     (1)德尔斐法
      进行反复征询、归纳、修改,优化预测和分析结论。
     (2)层次分析法(AHP)
       将与研究课题相关的因素分解成目标、准则、方案等层次,构建多层次结构模型,进行多层次权重决策分析。
     (3)SWOT分析法
      基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析,就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等,通过调查列举,依照矩阵形式排列进行系统分析,对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究,从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策。
      在以上三种分析方法的基础上,按照科学性和系统性相结合、层次性和独立性相结合、可操作性和易量化相结合的“三原则”,优化研究成果质量评价与过程管理,为本课题研究成果的质量保障提供科学依据。
三、评估机构优势
       北京容大博通投资咨询有限责任公司具有国家发改委颁发的工程咨询(含规划咨询和评估咨询)资格证书,是财政部首批PPP咨询机构,为各省市职能:发展规划咨询、发展规划评估、PPP咨询、管理咨询等综合性咨询服务,公司或专家团队参与或承担全国各地十三规划课题30多个,典型案例如下:
       潞城市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       屯留县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       乐山市工业发展转型和升级“十三五”专项规划;
       长治市邮政管理局邮政发展“十三五”专项规划;
       长治市深化经济体制改革“十三五”专项规划;
       随县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       威远县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       玉溪市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       保山市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       马山县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       合山市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       封开县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       织金县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
       普定县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
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 四、编制要点
        1、课题研究:
        主要围绕新阶段面临的新形势、新任务、新要求,在进一步深化对国情认识的基础上,预测“十四五”重点规划课题。
        2、课题选择:
        围绕乡村振兴、绿色产业、工业强市、城乡发展、基础设施、资源环境、改革开放、科技创新、社会事业等领域事关全市国民经济和社会发展全局和长远的重点问题,以及需要政府解决的热点、难点问题进行选题。
       3、前期准备:
      (1)国家关于“十四五”规划调研的最新政策和动向介绍;
      (2)首届国家发展规划研讨会会议精神传达及会议主要内容介绍:
      (3)国家发改委“十四五”规划总体思路起草情况介绍;
      (4)“十四五”规划前期需要准备工作事项;
      (5)“十四五”规划前期课題的立项、起草的注意事项和主要问題。(如何立项,立项结果、立项依据和主要步骤);
      (6)“十四五”规划前期重大课題研究;(a、如何选择重大课題,b、如何确定选題)
      (7)“十四五”规划前期课题如何申报与评审。
      4、规划编制:
      (1)十九大思想指导下的“十四五”规划基本思路研究与起草;
      (2)“十四五”期间省市县五年规划要关注的重大事宜;
      (3)省市级五年规划的特征分析;
      (4)现行规划体系编制实施中存在的问題;
      (5)十九大思想指导下的规划编制方法程序规范化制度化的规划转变;
      (6)总体规划的编制要求与管理规范及实例介绍;
      (7)区域规划的编制要求与实例介绍;
      (8)专项规划的编制要求与管理规范。
五、“十四五”重点课题
      1、国民经济与社会发展总体思路研究
      2、培育壮大创新主体的思路研究
      3、加快建设地标性产业集群的思路研究
      4、构建现代社会治理格局的路径制度研究
      5、重大产业项目培育布局思路研究
      6、战略性现代服务业发展思路研究
      7、促进人口均衡发展及积极应对人口老龄化的思路对策研究
      8、基本公共服务标准化均等化的思路举措研究
      9、社会信用体系建设的基本思路研究
    10、优化营商环境
    11、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴
    12、提高新型城镇化质量
    13、绿色发展思路与对策研究
    14、经济体制改革的重点领域与目标路径研究
    15、培育国际经济合作和竞争新优势
    16、发展社会事业,保障和改善民生
    17、激发创新动力活力的体制机制研究
    18、培育新消费增长极的政策路径与制度保障
    19、构建现代能源体系
    20、工程建设项目审批制度改革
    21、促进投资结构优化提升的思路对策研究
    22、推进产教融合
    23、创新和完善宏观调控
    24、现代化综合交通运输体系建设思路研究
    25、机场领域
    26、节水灌溉领域
    27、乡村旅游
    28、田园综合体
    29、生态宜居城
    30、物流领域
    31、生物产业集群
    32、煤化工产业集群
    33、装备制造产业集群
    34、新能源汽车产业集群
    35、新材料产业集群
    36、新一代信息技术产业集群
    37、光伏应用产业集群
    38、医药健康产业集群
    39、固废利用产业集群
    40、农村一二三产业融合发展研究
六、国内外宏观经济走势分析
      1、全球经济复苏前景仍不明朗
      今年以来,美国经济略微反弹,复苏之路依然艰难;欧元区结构性改革推行困难,主权债务危机极有可能长期化;日本经济有望保持1.3-1.6%的增长,但内生动力不强;新兴市场经济体也出现放缓态势。7月初,国际货币基金组织将今明两年全球经济增长预期下调为3.1%和3.8%,分别较4月份预测调低0.2个百分点。加之近期市场对美国量化宽松政策退出预期强化,加大了全球经济复苏的不确定性。
      2、能源革命进程进一步加快
      新能源快速发展,我国仅光伏发电到2015年总装机容量就将超过3500万千瓦,传统能源市场将被进一步挤压。此外,在经济转型、治理雾霾等因素的倒逼下,国内2015年煤炭消费总量将被控制到39亿吨标煤,而目前煤炭产能已达46亿吨,煤炭供需发生逆转。可以预见,“弃煤用气”,新能源挤压煤炭市场的态势日趋明显,煤炭及煤化工产业都将进入调整期,产能过剩将成为长期性问题。
      3、我国经济进入增长速度换档期
      中国经济在经历10多年10%左右高增长后,潜在增长率自然回落,2010年二季度开始出现整体回调。正处于结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的叠加阶段,进入由高速增长阶段到中速增长阶段的转换期。近期看,国家对经济下行的容忍度明显增加。长期看,新型城镇化将成为增长的新动力,改革将成为最大的红利,中国经济将加快过渡到以服务业为主的阶段。
七、对“十四五”发展特征的判断
      1、我国已进入经济中速增长期。受全球经济深度调整和国内经济增长动力切换影响,我国经济进入由高速增长向中低速增长的换档期,预计“十三五”后期GDP将保持在10%左右的中速增长阶段。
      2、仍处在重要战略机遇期。
在国内能化产品刚性需求明显、我市产业转型升级加快的大背景下,我们面临的仍将是一个总体上有利于经济社会发展、只要举措得当就大有可为的重要战略机遇期。
八、进度安排
九、质量保证措施
        我公司将严格按照“独立、公正、客观、科学”原则,遵守相关政策文件的要求,提供优质高效的服务。为此,我公司郑重做出以下服务承诺:
     (一)制定完善的质量管理体系
      公司拥有严格质量管理体系。公司应用过程方法识别和分析过程,确定了顾客导向过程、管理过程和支持过程,明确了过程之间的相互关系。顾客导向过程、管理过程和支持过程涵盖了管理职责、资源管理活动、资源提供、产品实现和测量、分析和改进有关的过程,编制了《质量手册》、一系列《报告编制深度要求》,并针对项目跟踪、绩效考评等不同咨询业务特点,编制了相应的操作手册和报告模板,形成了对咨询业务的整套内部管理制度,确保了咨询服务的高质量完成。
      公司全体积极营造“以顾客为中心”的文化氛围,以“科学·严谨·客观·诚信”为质量方针,在质量方针中包含了以顾客为中心的思想,在质量目标中包括顾客满意度等目标设定,建立了以顾客导向过程为核心的过程管理模式。公司通过顾客和市场分析识别顾客需求、确定顾客要求,通过高质量的咨询服务与顾客达成要求的一致性,通过研发设计将顾客的要求贯彻到咨询服务过程中,以严密实施和管控过程使产品和服务成果满足顾客要求,通过适宜的满意度监测了解顾客的满意程度,不断寻求改进,提高顾客的满意程度。
       (二)规范质量控制程序
       为保证公司咨询服务过程和咨询服务成果满足顾客要求和相关法律法规要求,提升服务质量,公司规范了质量控制程序,其控制流程如下:
       (三)严格的三级审核程序
         为保证咨询服务质量达到要求,在工作成果完成后,公司实施严格的三级审核程序。
      (四)持续的质量改进
        为适应新形势下国家产业政策的变化,我们始终关注国家及地方产业政策的最新动态,深入领会文件精神,及时开展相关研究,切实做好服务工作,不断修订和完善相关咨询办法及相关工作制度。
十、联系方式

    诚邀合作伙伴加盟,市场开发费:40%

    北京容大博通投资咨询有限公司“十四五课题研究专家委”
    地址:北京市朝阳区东四环南路53号院林达海渔广场3号楼11层
    联系人:孙 树 好                 手机:18710098573
    电话:010-56295067          传真:010-57926973
 
 
 

 

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